证监会定调七大任务，吴清最新发声！

21世纪经济报道 记者 崔文静 北京报道 根据证监会7月25日官网消息，证监会系统党的建设暨2025年年中工作会议于7月24日召开，证监会党委书记、主席吴清出席会议并讲话。

从会议内容中，可以窥见今年以来证监会的重点工作与资本市场的建设重点，包括：

① 紧扣防风险、强监管、促高质量发展主线，协同各方持续推动新“国九条”和资本市场“1+N”政策文件落地见效，打好政策“组合拳”，全力维护市场稳定运行；

② 推动中长期资金入市、公募基金改革、科创板“1+6”政策措施、上市公司并购重组等一批标志性改革取得突破；

③ 强化监管“长牙带刺”、有棱有角，从严打击财务造假、操纵市场、内幕交易等严重违法违规行为；

④ 严控增量、妥处存量，稳步推进债券违约、私募基金、融资平台等重点领域风险化解和持续收敛。

“未来一段时间，资本市场内外部环境仍然错综复杂，困难挑战不少，但经济高质量发展的确定性、宏观政策预期的确定性、中国资产估值修复的确定性等更为保持市场平稳健康运行提供了基础和条件。”会议提到。

下一步，证监会将从何处着手进一步加强资本市场建设？会议上，七大方向得以明确。

方向一：全力巩固市场回稳向好态势。

进一步健全稳市机制，增强市场监测监管和风险应对的有效性、前瞻性，加强预期引导。

方向二：深化改革激发多层次市场活力。

推动科创板改革举措落地，推出深化创业板改革的一揽子举措，持续推进债券、期货产品和服务创新。

方向三：从资产端、资金端进一步固本培元。

此部分包括多项细分措施：① 大力推动上市公司提升投资价值，抓好“并购六条”和重大资产重组管理办法落实落地；

② 严防利益输送和“浑水摸鱼”，加快推进财务造假综合惩防意见落地，更好发挥公司治理内生约束作用；

③ 更大力度培育壮大长期资本、耐心资本，大力推动中长期资金入市；

④ 扎实推进公募基金改革；

⑤ 促进畅通私募股权创投基金“募投管退”循环。

方向四：持续提升监管执法效能。

突出打大、打恶、打重点，强化监管协同，提高科技监管能力，提升执法质效，坚决惩治资本市场违法违规行为。

坚持突出重点、精准施策，防止一刀切、简单化，切实做到严而有度、严而有方、严而有效。

方向五：精准防控资本市场重点领域风险。

重点领域风险防控主要体现在三个方面：① 统筹化解处置房企债券违约风险和支持构建房地产发展新模式；

② 稳步推动融资平台债务风险化解和市场化转型；

③ 严厉打击私募违法违规和非法证券期货活动。

方向六：稳步推进高水平制度型开放。

系统研究完善资本市场对外开放总体布局、实施路径，稳妥有序抓好自主开放重点举措落实落地，推动在岸与离岸市场协同发展，持续拓展资本市场跨境合作新空间。

方向七：增强资本市场重大问题研究的权威性和影响力，更好服务国家战略和监管需要。

此外，值得注意的是，此次会议用较大篇幅强调廉洁建设，要求“坚持刀刃向内、自我革命”，并提出一系列具体要求，包括：完善“过紧日子”相关制度，持续改进监管服务，坚决纠治形式主义、官僚主义；全方位加强公权力监督制约，深入推进风腐同查同治，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件；综合施策激励干部职工担当作为，加快锻造“三个过硬”的监管铁军等。

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