朱梦娣：河南绿色算力发展：从逻辑基底到挑战破局的路径重构

□朱梦娣

在数字经济蓬勃发展的背景下，信息技术打破时空壁垒，重塑传统生产要素格局。算力作为驱动数字经济发展的核心引擎，为算法迭代、数据价值释放提供强大动能，作为数字经济时代的新质生产力，正全方位重构传统生产力体系，推动产业发展迈向新高度。2024年11月，河南省发布《算力基础设施发展规划（2024—2026 年）》，明确算力战略地位：“将算力作为支撑数字河南建设的重要底座和驱动数字化转型的新引擎，把我省打造成为面向中部、辐射全国的算力调度核心枢纽和全国重要的算力高地”。2025年我国政府工作报告指出“优化全国算力资源布局，打造具有国际竞争力的数字产业集群”，同年，河南省政府工作报告明确提出“提升省算力调度服务平台功能，构建全省一体化算力网”，这从战略高度对算力发展进行了部署。然而，随着数字经济向纵深发展，各行业对算力的需求呈爆发式增长。在此背景下，算力运行所带来的高能耗问题日益凸显，成为学术界研究与探讨的热点议题。根据中国信息通讯研究院预测，到2030年，中国算力中心总耗电量将达到5915亿千瓦时，占社会总用电量的5%，未来算力发展对电力需求的增长会更加迅速。算力低碳化、绿色化已是大势所趋。

以清洁能源供给算力发展，进而驱动新质生产力生成并发展的内在逻辑脉络较为清晰，问题数据化是新质生产力的基础，在新质生产力形态下，现实世界的各种问题和需求，都需要转化为数据的形式来表达和分析。数据算法化是新质生产力的关键，海量数据本身是没有价值的，只有通过算法对其进行分析挖掘，才能发现其中蕴含的规律和价值。算法平台化是新质生产力的必由之路，算法平台化有利于打通数据壁垒，实现技术与业务的深度融合，促进不同行业、不同环节间的协同创新。平台绿色化是新质生产力的重要保障，随着对环境保护和可持续发展的重视程度日益提高，平台的运行必须考虑降低能耗、减少资源浪费以及降低对环境的负面影响，新质生产力才能在可持续发展的道路上稳健前行。

当前，河南省在发展绿色算力方面展现出坚实的基础与广阔的发展前景：首先，政策支持与顶层设计为河南省绿色算力发展提供了有力保障‌。河南省发布《算力基础设施发展规划（2024—2026年）》、《河南省支持重大新型基础设施建设若干政策》等一系列政策文件，致力于构建布局合理、绿色低碳、高效集约、安全可靠的算力基础设施体系，旨在推动数字经济的高质量发展。‌其次，河南省枢纽区位奠定算力网络核心优势，地理中心性优化算力调度效率，同时，河南省的交通网络与算力基础设施建设协同演进，逐步形成了交通提速、制造提效、算力提质的良性循环。这一区位优势为河南省算力产业的发展提供了得天独厚的条件。‌再者，河南省作为人口大省和农业大省，目前正处于数字经济加速发展的重要时期，其交通区位、产业集群、人力资源优势显著，市场主体丰富，算力业务需求旺盛，算力发展潜力巨大。‌最后，河南省在算力基础设施建设方面持续发力，算力经济底座日益牢固‌。国家超级计算郑州中心、中原大数据中心项目3号数据中心（国家级绿色中心）等重大项目相继落地，“一核四极多点”算力网络布局逐步显现。

然而，河南省在发展绿色算力过程中面临多重挑战。根据中国信息通信研究院 2024 年发布的《综合算力评价研究报告》显示，河南省在用算力规模在全国排名中位居第11位，在建算力规模排名靠后，与东部发达地区相比仍存在提升空间。在能源供给方面，受限于地理条件和资源禀赋，电力成本相对较高，可再生能源开发利用程度有待提升，这在一定程度上制约了绿色算力的成本优势。此外，河南省在市场机制建设和资源配置效率方面与先进省份存在显著差距，电力交易市场建设方面和绿证交易领域起步较晚。虽然目前建立以“算力券”为核心的算力平台运营结算分担机制，但是金融支持力度有限。这些因素共同构成了河南省发展绿色算力需要突破的关键瓶颈。

对比省外，贵州依托得天独厚的凉爽气候、稳定的地质条件和丰富的水电资源，成功将能源与自然成本劣势转化为数据中心运营的核心竞争力，显著降低了能耗指标。合肥依托中国科大等高校院所的科研优势，以及科大讯飞等龙头企业，在智能语音、量子计算等前沿领域对专用算力提出独特需求。安徽利用相对充裕的土地和能源资源，积极布局大型数据中心集群，作为长三角算力网络的重要支撑节点和备份基地。杭州的之江实验室、阿里云等机构不仅是算力的使用者，更是算力服务模式的创新者。浙江的许多中小制造企业、电商公司，无需自建昂贵的算力设施，即可利用区域云平台提供的AI工具进行产品设计优化、精准营销和供应链管理。

面对上述挑战，河南需立足自身优势，借鉴省外经验，从以下路径破局：一是协同推进绿电开发与算力建设，科学规划“绿电-算力”一体化布局，构建“源-网-荷-储”四维协同体系，推动能源与算力深度融合，并通过创新绿电直供机制，提升绿电就地消纳率；二是并行推进需求挖掘与供给优化，精准挖掘大模型产业需求，推动通算、智算、超算多元算力供给，建设省级算力调度平台并完善跨区域协同与运营模式；三是统筹推进市场机制与政府调控，强化政策顶层设计，完善绿色金融支撑，建立能效评估与动态监管体系，以标杆项目带动能源结构优化，实现算力产业绿色可持续发展。

（作者系郑州商学院金融与贸易学院，讲师，研究方向：数字经济）

本文系2024年度河南省社会科学规划决策咨询项目“河南发展绿色算力的基本逻辑、挑战与路径（2024JC120）”阶段性成果。