藐视国旗的行为可能构成 侮辱国旗罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百九十九条第一款的规定，在公共场合，故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱中华人民共和国国旗、国徽的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。侮辱国旗罪侵犯的客体是国家对国旗、国徽的管理制度，同类客体是国家社会管理秩序。

应当悬挂国徽的机构包括以下几类：县级以上各级人民代表大会常务委员会；县级以上各级人民政府；中央军事委员会；各级人民法院和专门人民法院；各级人民检察院和专门人民检察院；外交部；国家驻外使馆、领馆和其他外交代表机构；乡、民族乡、镇的人民政府（具体办法由省、自治区、直辖市的人民政府根据实际情况规定）。此外