土地划转是指 土地使用权划拨，即政府按照相关规定，批准土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。这种方式主要适用于公共事项等具有公益目的的项目，土地划拨具有无偿性和无期限性。与出让不同，土地划拨本质上完全是通过行政命令来授予使用人一定的土地

政府出让地是指 国家以土地所有者的身份将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。出让土地和划拨土地的主要区别在于，出让土地是有偿转让，需要支付出让金，而划拨土地通常是事业性单位在取得国家土地后，只需缴纳相关税费，无需支付土地出让金。出让土地使用权需